根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组的安排,2023年5月16日至8月16日,市委第一巡察组对东兴市商务和口岸管理局党组进行了巡察。11月8日,巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改工作予以公布。
在落实整改工作中,我局党组切实把巡察整改工作作为一项重大的政治任务,态度鲜明,态度坚决,坚持问题导向,深挖问题根源,举一反三,扎实落实各项整改任务。
一是统一思想认识,加强组织保障。在收到市委第一巡察组反馈整改意见后,我局党组迅速召开会议研究整改工作,成立了以局党组书记为组长,党组成员为副组长,机关股室、二层机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组,制定了整改工作方案。并于2023年12月20日召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析整改问题事项,研究、细化整改措施,统一了思想,强化了党要管党、全面从严治党的政治意识和责任担当,为整改工作提供了强有力的组织保障。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,局党组逐条讨论,研究整改措施,落实整改责任,传导责任压力,将15项整改问题逐项细化,做到“五个明确”:即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限,确保整改有序推进。
三是坚持整体联动,狠抓督导落实。为确保整改工作在集中整改阶段有效落实,我局坚持集中攻坚,整体联动,局党组书记总牵头,利用党组会听取整改进展情况汇报督促整改,班子成员、分管领导根据职责严格把关和督查分工范围内的整改工作,确保各项整改任务如期完成。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计14个问题已整改完成,1个问题正在整改过程中。
(一)关于“贯彻落实中央决策部署存在差距,推动边境贸易口岸经济发展缓慢”问题的整改
局党组于2023年11月10日召开会议,深入学习习对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4.27”重要讲话精神及重要指示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。局党组于2024年1月24日召开会议,传达学习习在中央经济工作会议上的重要讲话精神,研究分析当前商务经济工作。
通过加大政策宣传力度,吸引更多边民参与互市贸易活动。在边境经济发展服务中心法治宣传教育基地将边民互市贸易有关政策上墙。截止2023年12月31日边民备案48819人,较2022年增加2万多人。2023年,电商物流和博览服务中心促成“东兴市怡诚食品开发有限公司”与电商企业“武汉奇多金商贸有限公司”、“东兴市洪福农产品加工有限公司”与“武汉兴趣传媒有限公司”和“武汉未来视窗信息科技有限公司”建立电商销售合作,由电商企业通过微信、淘宝、抖音等线上平台为合作企业作产品推广及销售,产品有即食瑶柱丝罐头、夏威夷果仁、胡椒、桂皮、八角等系列新产品,累计销售额约430万元。2024年6月21日,我局联合共青团东兴市委员会、市委人才工作领导小组办公室、市乡村振兴局、广西吾乡传媒有限公司等单位举办了东兴市青年夜校(第五期)—电商培训赋新能,乡村振兴添动能课程,我市25名创业青年学员参加培训。
2023年12月4日召开党组会专题讨论意识形态工作,总结2023年意识形态工作,研究部署下一步意识形态工作。
已及时撰写2023年扫黑除恶工作总结交给市扫黑办;已草拟完成2024年扫黑除恶工作规划。已将举报电话“”在边境经济发展服务中心和局机关楼公布。
我局于2024年2月7日召开干部职员大会,强调廉政工作纪律,责令我局参与互市经营行为的有关人员注销边民互市证并退出互助组,要求边境经济发展服务中心不得受理我局干部职员办理边民互市证。边境经济发展服务中心已根据相关要求将办理互市证的干部职员移出交易系统,同时将全局干部职员名单在系统中列入拒绝办理互市证的名录。规范落地加工公司申报材料的审批签字程序。东兴口岸(二桥)跨境电子商务监管场地申报建设项目方已编制完成建设方案、技术方案,于2023年9月8日、9月15日分别通过东兴海关审核,并报南宁海关。目前,按标准完成相关设施安装及围网建设,项目正快速推进系统软件开发。将物流项目纳入2024年东兴市“七个一批”重点项目建设项目进度表,正快速推进项目建设。2024年1月24日由市政府副市长李若杨组织市政府办、市发改局、市公安局、市财政局、市商务口岸局、市应急局、市场监督管理局、东兴生态环境局,中石化东兴分公司召开东兴市成品油非法经营专项整治工作会议,研究讨论处置2020-2022年期间查扣的非法经营油,部署2023年成品油非法经营专项整治工作。目前尚有共计104.958吨的罚没油品未进行处置,一直存放于中国石化公司防城港分公司,该问题正在进行整改当中。
(二)关于“群众身边的腐败问题和不正之风依然存在,作风建设和纪律建设不严不实”问题的整改
已更新经济发展课题研究领导小组信息,根据人员变动立即更新全局干部职员花名册。已更新完善《领导干部廉政信息表》。2023年12月1日苏八芳分别与郑爱强、李劲风、黄卫等开展廉政谈心谈话,正确填写《廉政谈心谈线.关于“干部警示教育缺失,违纪违法比较突出”问题的整改。
局党支部分别于2023年8月29日、11月21日和2024年7月1日通过主题党日形式组织党员干部到防城港市廉政教育基地开展现场教学,提高党性修养。利用党组会、“三会一课”等形式定期开展警示教育活动,其中开展党员大会6次,党课3次,支委会3,次,主题党日活动2次,党组会12次,开庭旁听2次,干部职员大会1次,党纪学习教育4次,专题警示教育会1次,增强了党员干部的思想认识和法治意识。分别通过党组会、开庭旁听形式对冼秀义、蒋涛等违法违纪案件进行深入剖析,深挖根源、堵住漏洞,达到查处一个、警示一片的震慑效果。
已将“三重一大”、财经纪律有关制度、中央八项规定和《东兴市党政机关差旅费管理办法》发放到各股室及二层机构,要求各股室及二层机构自行组织学习。2019年4月17日,我局派出吴菊、唐光艳前往成都、贵阳参加“2019广西防城港东南亚海鲜水果美食节”,参会时间4月17日至22日,期间从南宁飞往成都、贵阳等地,当时出差回来后填报出差审批表中无派车,多报城市交通补助,现已整改,并退回多报交通补助共960元到我局基本户。自收到巡察反馈意见以来,经我局自查自纠,所有报销单据均根据文件、方案及真实的情况进行报销,未出现超标超额等问题。不再向政府申请发放加班补助。强化APP打卡制度和不定时查岗,及时掌握全局工作人员在岗情况。
2019年12月3日东兴海关来函申请划拨工会经费10万元,我局根据海关申请函报政府批示,经政府领导批准,财政划拨10万元到我局,我局召开党组会议并按开支流程拨付给中华人民共和国东兴海关工会委员会账户,以后严格把关,不再出现此类问题。利息收入3585.63元及多发工资12959.47元共1.65451万元已上缴财政。已补充完善支出台账,严格做到账实相符。2021年支付公务接待单菜单现已更正,追回多支企业的奖励金100元。2023年,我局为规范采购办公用品、电脑耗材、空调维修、宣传广告等管理,先确定供应商及维修点,并在年初签服务协议,按实际消费结算,规范办公用品采购、空调维修、宣传广告合同管理。已指定专人对固定资产进行盘点,下一步聘请有资质资产公司共同进行固定资产清查盘点。“局大院车辆识别系统”入账金额已按实际金额更正凭证。从2023年6月,炊事员每天登记采购食材清单,工作人员现场监督,完善相关采购台账手续,登记用餐人数,按实际用餐人数买菜开餐,报账时开具发票有详细采购清单,月终做好用餐人员伙食统计表,公开单位补助及个人应交的伙食费,个人应交伙食费由出纳收取后存入单位账户后统一管理,避免坐收坐支个人所交的伙食费的问题。为更加规范饭堂管理,已重新修订《东兴市商务和口岸管理局食堂管理办法》。
通过局主要负责人、政工部门负责人分别向驻政府办纪检监察组的负责汇报工作和常态化邀请派驻纪检监察组列席局重大会议、对干部进行谈心谈话等方式强化廉政风险监管。
严格执行“三重一大”规则,严格落实一事一议制度、末位表态制度。安排专人负责记录、出会议纪要及存档工作。已更换非活页会议记录本。我局每年按有关要求合理制定理论学习中心组学习计划。已根据市委宣传部印发关于2024年全市党委(党组)理论学习中心组学习计划的通知制定我局党组理论学习中心组学习计划。
2023年分上下半年向市直属机关工委上交党费,把党员党费收缴登记汇总表、收据、转账凭证登记建立台账。安排专人负责规范整理2023年党课相关台账。支部相关工作材料及时装订。党支部每年根据市直属机关工委印发关于市直机关党的建设工作要点制定党建工作计划,2022年6月17日市直属机关工委印发《市直机关党的建设工作要点》,我支部6月30日制定党建工作计划。2023年6月7日市直属机关工委印发《市直机关党的建设工作要点》,我支部6月25日制定党建工作计划。已按市直机关党的建设工作要点后及时制定2024年党建工作计划。按照《党支部工作综合记录本》记录要求,及时规范补齐补全《2023年党支部工作综合记录本》,已将2023年度党支部工作计划、党员信息基本情况登记表补齐,“三会一课”记录在活动结束后及时记录。党支部年度工作总结已按市直属机关工委印发的相关文件撰写,并及时记录在《2023年党支部工作综合记录本》。
2024年2月21日召开党组会,严格按照《东兴市商务和口岸管理局党组“三重一大”决策实施细则》讨论干部分工调整、人事任命,共调整任免5名干部工作岗位和职务。
2023年12月4日开展党风廉政建设专题会议,总结2023年党风廉政建设工作,研究部署下一步党风廉政建设工作。局长苏八芳亲自撰写和审核把关局班子领导的2023年度述职述廉报告。2023年12月1日苏八芳分别与郑爱强、李劲风、黄卫等开展廉政谈心谈话,并已正确填写《廉政谈心谈话登记表》。
15.关于“上一轮巡察指出党风廉政谈话制度、常态化谈话机制整改不够到位”问题的整改。
2023年12月1日苏八芳分别与郑爱强、李劲风、黄卫等开展廉政谈心谈话,并已正确填写《廉政谈心谈话登记表》。利用党组会、“三会一课”等形式定期开展警示教育活动,其中开展主题党日活动4次,党组会8次,开庭旁听2次,其他形式的警示教育3次,增强党员干部的思想认识和法治意识。
一是扎实推进落实“两个责任”。我局党组将进一步强化政治自觉和责任担当,不断健全完善落实“两个责任”工作机制,切实履行“一岗双责”,聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,常态化对标巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到推进商务口岸事业高质量发展实际工作中。
二是强化监督问责。落实巡察反馈意见任重道远。巡察整改具体问题的解决,并不代表巡察整改工作的全面完成。下一步,我局党组将对已完成的整改事项及时组织“回头看”,以验证评价整改成效,巩固整改成果,防止问题反弹;对涉及转入长效机制、促进长远发展的重要工作,持续不懈抓好落实,以巩固整改成效。
三是持续改进作风。作风建设永远在路上。在市委第一巡察组的指导和督导下,经过全局上下的共同努力,我局巡察整改取得了阶段性成效,但离上级要求仍有差距。下一步,局党组将着力加强自身建设,提升履职能力,践行群众路线,改进工作作风,持续推进整改,巩固扩大巡察整改成果,以真查、真改、真问责的整改实效让组织放心、让群众满意,切实打造一支作风过硬的党员干部队伍,努力营造干部积极干事创业的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话;地址:东兴市东兴镇兴东路329号;电子邮箱:。
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